甘肃省农业农村厅关于印发2026年小麦“一喷三防”实施方案的通知
甘农农发〔2025〕27号
有关市(州)、县(市、区)农业农村局,兰州新区农业农村和水务局:
为切实保障夏粮稳产增产,夯实全年粮食丰收根基,中央财政提前下达我省2026年粮油生产保障资金4939万元,支持开展小麦“一喷三防”工作。省农业农村厅结合实际,已提前下达资金计划(甘农财发〔2025〕67号),现将《2026年小麦“一喷三防”实施方案》印发。各地要切实扛起粮食安全政治责任,细化工作方案,周密安排部署,在小麦“一喷三防”实施关键阶段全面完成各项既定工作目标。要严格按照中央粮油生产保障资金管理办法及我省配套实施细则,规范项目资金管理使用,强化绩效目标全过程监管,确保补助资金发挥最大效益。2026年小麦收获后,各地及时汇总工作成效,形成工作总结和绩效报告上报省农业农村厅种植业管理处和省植保植检站。
附件:1.2026年小麦“一喷三防”实施方案
2.2026年小麦“一喷三防”实施面积分配表
3. 2026年小麦“一喷三防”补助资金绩效目标表
甘肃省农业农村厅
2025年12月17日
2026年小麦“一喷三防”实施方案
为保障夏粮稳产增产,今年中央财政提前下达我省 2026年小麦“一喷三防”补助资金4939万元,支持各地开展小麦“一喷三防”工作。为保障“一喷三防”补助政策落到实处,切实提高资金使用效益,结合我省实际,制定如下实施方案。
一、目标任务
实施“一喷三防”是提升小麦生育期田间管理水平的关键措施,在防病治虫的同时,增施叶面肥、生长调节剂等,延长灌浆时间、提高灌浆强度、提高小麦抗逆能力,减轻病虫、倒伏和早衰等危害,减少小麦因灾损失,促进小麦保大穗、增粒重、提单产,达到稳产增产的目标。小麦“一喷三防”项目实施区病虫害统防统治覆盖率达到75%以上,病虫危害损失率控制在4%以下。
二、组织实施
(一)补助范围。原则上对全省小麦种植面积在2万亩以上的县区予以补助,补助范围是13个市(州)的67个县(市、区)和兰州新区。
(二)补助标准。按每亩5元进行补助,全省共补助小麦面积987.8万亩,冬小麦补助面积740万亩,基本全覆盖,共补助3700万元;春小麦补助面积247.8万亩,按80%的面积实施补助,共补助1239万元(具体详见附件)。
(三)补助内容。补助资金主要用于小麦防病虫、防倒伏、防干热风等,达到保大穗,增粒重、促单产的目的。防病虫主要以防治小麦条锈病为主,兼顾防治小麦白粉病、赤霉病(徽县、成县重点防治)、麦蚜、红蜘蛛、二代粘虫、吸浆虫等病虫害,采购适宜的杀虫剂和杀菌剂等。防倒伏、防早衰以促使小麦根系生长、抗旱、控制旺长、提高抗逆性等为主,主要采购叶面肥和生长调节剂等。
(四)补助方式。补助资金以物化补助为主,由县级统一组织实施,一是采购农药、叶面肥、生长调节剂等物资,及时分发到合作社、种植大户、家庭农场等农业生产经营主体和农户,组织开展群防群治;二是购买农作物病虫害专业化服务,支持服务能力强、规模大的专业化防治组织、合作社等社会化服务组织开展承包防治、代防代治、代喷代施等统一作业。
三、有关要求
(一)强化组织领导,压实工作责任。小麦“一喷三防”补助政策提前下达,各地要提高政治站位,加强组织统筹,提前谋划部署,细化实施方案,明确目标任务、实施区域、责任分工和时间节点,确保任务分解到田、责任落实到人。充分发挥乡镇、村社基层组织作用,大力推广统防统治、联防联控模式,构建“省统筹、市协调、县主抓、乡落实、村配合”的工作体系,推动“一喷三防”工作全面有序开展。
(二)严格资金管理,规范使用流程。各地必须严格遵守《甘肃省财政厅甘肃省农业农村厅关于印发农业相关转移支付资金管理办法实施细则的通知》(甘财农〔2023〕80号)等规定,严禁挤占、滞留、挪用、整合补助资金。必须严格遵循政府采购法,物资采购和组织遴选的公告以及中标结果要按规定公示,严禁转包分包及中间抽利。强化作业过程抽查与多方监督,各县(区)要建立台账,物资发放至合作社或农户时,必须履行签字确认手续并登记造册,确保资金使用全程可追溯、有据可查。
(三)深化技术指导,提升服务质效。各地要构建“线上+线下”技术服务体系,充分利用广播、电视、网络、微信公众号、明白纸等载体,广泛宣传“一喷三防”补助政策、技术要点、用药安全等知识。结合农时组织开展现场观摩会、技术培训班、田间巡回指导等活动,确保技术指导到户、服务到田,推动科学防控措施落地生根。
(四)规范工作调度,确保数据准确。小麦“一喷三防”关键实施期,农业农村部将实行“周调度”制度,各地要明确专人负责数据统计与填报工作,及时跟踪掌握资金拨付进度、支出情况、物资发放使用、喷防作业面积等核心信息。严格按照要求,按时将相关数据填报至农业农村部转移支付管理平台,确保调度工作时效性和数据真实性、准确性。
(五)加强督导检查,推动措施落地。省农业农村厅将根据工作实际派出工作组,对各地补助资金使用、物资采购监管、喷防作业落实等情况开展检查指导。各地要同步加强督促指导,在病虫防控关键时期,逐项落实防控措施,及时协调解决工作推进中的难点堵点问题,确保“一喷三防”各项任务落到实处、取得实效。
(六)开展效果测评,科学总结成效。各市(州)确定1个基础条件适宜的县(区)开展效果对比试验。试验县(区)要结合当地实际细化试验方案,科学设置对照区与试验区,严格按照规范开展指标测定与数据分析。冬麦区于6月30日前、春麦区于7月30日前,将“一喷三防”工作总结和对比试验数据报送至所属市(州)农业农村部门;各市(州)要认真做好汇总审核工作,形成市级总结报告,按时上报省植保植检站。
(七)联系人及联系方式
省农业农村厅种植业管理处:王琛
联系电话:0931-8179295
省植保植检站:左佳妮
联系电话:0931-8665325
电子邮箱:gszbfzk@163.com
甘肃省农业农村厅关于印发2026年小麦“一喷三防”实施方案的通知
