一、 多举措推进农机合作社发展
(一）强化政府主导，推进创办形式多元化。近年来，定西市相继制定出台了《定西市支持农机专业合作社发展意见》《定西市加快发展农机专业合作社助推精准扶贫的意见》《关于加快推进农机社会化服务体系建设的实施意见》等政策文件，采取财政支持引领、购机补贴政策倾斜、统筹项目资金支持等措施，积极引导农机大户、致富能手、工商企业、村级集体经济组织等市场主体领办农机专业合作社，打出了一套扶持农机合作社快速发展的“组合拳”。
（二）强化产业带动，推进服务质量高效化。始终坚持把提升全程、全面机械化服务水平，提高机具使用效率，作为推进农机社会化服务的根本目的，积极引导农机合作社围绕特色产业产前、产中、产后全产业链开展配套化、系统化、全方位服务，拉长服务链条、拓展服务业态，促进服务范围向全程全面转型、服务质量向高质高效升级，着力打造“全程机械化+综合农事服务”的产业服务新模式，催生了一批产业引领型农机示范合作社，助推社会化服务向全程全面高质高效转型升级。
（三）强化内部管理，推进运行管理规范化。指导合作社建立健全财务、安全等系列管理制度，按照“五统一”的办法形成“资源共享，风险共担”的紧密型利益联结机制，最大限度的激发了合作社成员开展经营服务的积极性。同时，根据合作社机具拥有、作业服务和运营情况，采取“强化资金扶持、提档升级一批，强化制度建设、规范提升一批，拓展服务业态、创新发展一批，严格行业管理、引导注销一批”的办法，加大农机合作社的整治和规范力度，有力推进了农机合作社规范化建设，实现了农机合作社由数量扩张向质量提升的转变。
（四）强化模式创新，推进组织形式多样化。根据不同区域、不同产业、不同作物及不同环节机械化生产需求，科学选择适合本区域的组织形式和服务模式，积极探索“全程托管”“订单服务”“土地流转”“综合农事服务”等多种经营模式，围绕农业生产全过程、全要素、全领域开展“保姆式”托管服务、“菜单式”选择服务、“专业化”精准型服务，真正让享受服务者节本增效，让提供服务者有钱可赚。特别是把村集体领办农机专业合作社作为增加村集体经济收入，提高村级服务能力、降低农户生产成本的有效手段，鼓励引导村级组织通过联建、自建、“混改”等模式大力发展农机合作社，实现了村级党组织强基、村集体经济壮大、农民收入增加和服务主体效益提升的合作共赢发展局面。
（五）强化信息服务，推进服务方式便捷化。充分利用大数据、互联网优势，通过建立微信群、微信公众号等新媒体服务平台，加快“互联网+技术服务+农机作业”信息化平台建设，结合农时特点开展农机具维修、保养、操作等农机实用技术宣传，推广应用马铃薯、中药材、玉米、草牧等特色产业新机具、新技术，发布作业信息、机械供需、油料供应、天气情况等信息服务，提升信息互联共享程度，引导农机手合理调度机具、按需理性作业，极大的提高了农机社会化服务效率与效益。
二、合作社建设初显成效
（一）激发不同主体办社活力效果明显。继《关于加快推进农机社会化服务体系建设的实施意见》出台后，各县相继印发《关于加快推进农机社会化服务体系建设的实施方案》，科学制定农机社会化服务体系“十四五”规划，衔接资金大力支持农机合作社“多元办社”。2021年-2022年全市衔接资金达6338万元，在各县区实施农机购置累加补贴政策、开展农机专业合作社装备提升行动、试点推行“市场化办社与村集体经济组织主导办社‘双模式’”，催生新建农机合作社60个，资金总量、合作社数量增速增量均创历史新高。
（二）农机经营主体培育成效显著。近两年来，合作社致力于固链强链、延链补链，扩大服务范围、拓展服务业态，多家合作社陆续引入适配当地特色产业初加工机械的发展规划，服务业态由产中向产前产后拓展延伸。尤其是2021年开始试点的村集体经济主导经营的农机经营主体，更是“因地制宜”采购机具、规划产业链，为壮大当地特色产业提供农机硬支撑。渭源县主导打造粮食生产全程机械化示范社，购置机具覆盖耕、种、收、烘干设备，为群众种粮、存粮提供专业化“一条龙”服务，带动了周边合作社及种粮大户积极购置粮食烘干机械；陇西县则注重结合当地中药材特色产业，采取各项政策资金“同步走”的措施，与新增中药材初加工车间等乡村振兴项目叠加实施或在其周边实施，实现“推动当地产业发展、壮大村集体经济、助推当地机械化水平提升”一举三得；临洮县在18个乡镇组建成立了54支由村党支部书记担任队长的村级农机服务队，探索推行“村党支部负责找活、农机服务队负责调配、农机手负责作业”的党建引领农机服务新机制，增强了村级党组织服务“三农”的能力。
（三）粮食安全作用发挥明显。各地严格落实粮食安全责任制，引导鼓励农机合作社发挥装备优势，积极参与撂荒地整治、春小麦种植，为实现粮食安全提供了一份保障。今年全市农机合作社参与撂荒地整治5.61万亩，流转土地种植小麦等粮食作物13.07万亩。全国麦收大会战开始之际，定西各县区组织合作社小麦联合收割机跨区机收，既助力了全国麦收会战、增加了合作社收入，又介绍引进外地联合收割机388台来定跨区机收推动小麦颗粒归仓。漳县依托当地小麦联合收割机跨区作业积累经验，打造跨区作业品牌，开办跨区作业培训班，传授跨区作业路线、应注意事项、机收减损技巧等典型经验，助力合作社扩大服务范围，助力粮食安全。
三、几点成功经验
（一）探索发展新模式。“因地制宜”发展市场化办社与村集体经济组织主导办社“双模式”，探索经济强村资金与薄弱村资源优势互补、融合发展新模式。以“四联四促”（产业联合促抱团发展、资金联动促互助发展、经营联抓促高质发展、资源联管促统筹发展）的发展思维引导合作社跳出各自为战、分散发展的传统思维，挖掘自身经济和产业优势，谋划跨村、跨镇联合发展，促进农村发展、农业增效、农民增收，助力乡村全面振兴，助推经济高质量追赶发展。
（二）促进政策“同步走”。加大对农机合作社的政策扶持力度，在农机购置补贴、作业补贴、机具报废更新补贴及承接落实各类农业生产项目中予以倾斜。要采取统筹各级财政推进乡村振兴补贴资金及东西部协作援助资金、整合其它涉农资金等办法，支持农机合作社购置马铃薯、中药材等特色产业全程机械化生产机具。将农机服务组织建设列入乡村振兴整体规划，支持村级集体经济组织利用产业项目资金兴办农机合作社，实现产业振兴与集体经济“双促双赢”。
（三）搭建融资平台。抓住普惠金融服务乡村振兴的机遇，组织开展金融服务“银农对接”活动，引导金融机构落实农机服务金融支持政策，灵活开发各类信贷产品和提供个性化融资方案，创新金融产品和服务方式，推动合作社贷款需求与金融机构无缝对接，解决合作社融资难问题。筛选梳理优质农机企业和农机服务组织清单推送到金融机构，引导银行、保险机构加大信贷投放和保险服务力度，最大限度满足合理信贷资金需求，协调推动农机抵押贷款业务，在保障信贷资金安全的前提下，适当放宽贷款条件，简化贷款手续，努力破解“贷款难”的瓶颈，切实解决“买不起”机具的问题。
（四）注重宣传引导。充分利用广播、电视、报纸、网络等各种媒体，大力宣传农机社会化服务在标准化种植、规模化经营、节本增效、助推乡村振兴方面的优势，提高农民土地托管和接受服务的积极性，加快推进全市农机服务社会化体系建设，全面提升农机社会化服务水平，推进农业现代化进程和特色优势产业快速发展，充分发挥农业机械对农业现代化和乡村振兴的科技支撑作用。
