定西市农业机械管理局
关于开展农机安全生产大排查大整治大提升专项行动的通知
定市农机发〔2019〕33号
各县区农机局(中心):
为了深刻汲取浙江盐城“3.21”重大事故教训,全面贯彻落实习近平总书记、李克强总理做出的重要指示批示和省、市主要领导批示精神,按照《定西市安全生产委员会办公室关于开展安全生产大排查大整治大提升专项行动的通知》(定安委办发电[2019]7号)精神,为了切实加强全市农机安全监管工作,维护农机安全生产秩序,确保全市农机安全生产,市局决定,从3月下旬到7月在全市开展农机安全生产大排查大整治大提升专项行动,现就有关事宜通知如下:
一、指导思想
认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作的一系列重要指示批示精神,强化安全生产红线意识和底线思维,坚持属地管理和“谁主管谁负责”“管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产经营必须管安全”的原则,立足当前,突出问题导向、目标导向、效果导向,深入开展以农机安全监管责任落实、农机安全生产隐患排查治理为重点的农机安全生产大排查大整治专项行动,最大限度消除农机事故隐患,全面夯实农机安全生产基础,确保全市农机安全生产形势持续稳定向好。
二、工作目标
通过开展农机安全生产大排查大整治大提升专项行动,全面落实农机行业安全生产监管责任,集中整治农机行业安全事故隐患,治理当前表现突出的农机安全监管部门、农机经营单位安全监管责任落实不到位、农机驾驶操作人员非法违法行为,有效防范各类农机生产安全事故,确保不发生伤亡事故,为全市农机安全生产更加稳定提供坚实的保障。
三、整治内容
(一)以专项行动为抓手,做到防患于未然。组织农机监理人员深入田间、场院,对危及人身安全的农业机械进行逐台排查,特别是对农机大户、农机合作组织和农机维修网点进行深入排查。加强对农村中小学、集市等人员密集区域的检查监控,积极协调安监、公安交警等部门开展联合执法行动,严厉打击拖拉机无牌无证、超载超速、非法载人、人货混装、不参加年检、擅自改装改型、酒驾、疲劳驾驶等行为。督促乡镇村和农机合作社建立和完善农业机械及驾驶人台账、隐患排查整改台账。
(二)以专项行动为抓手,强化监管责任落实。严格落实安全监管责任,落实安全生产“党政同责、一岗双责”要求和安全检查责任制,认真分析查找安全监管工作中存在的问题和漏洞,特别对排查出来的安全隐患,剖析原因,研究制定有效管控措施。
(三)以专项行动为抓手,消除安全隐患。对检查发现的问题和存在的安全隐患进行登记造册,按照“四不放过”的要求,制定整改方案,采取有力措施坚决予以整改。对存在重大安全隐患或需要协调其他部门共同整改落实的以书面形式向政府报告,及早协调解决。对已整改的问题和隐患,定期组织“回头看”,防止隐患反弹。
四、工作要求
(一)加强领导。各县区要本着对人民群众生命财产安全高度负责的精神,严格履行法定职责,深入开展农机安全隐患排查整治工作。要加强组织领导,成立检查整治工作领导小组,制定切实可行的工作方案,投入必要的人力、物力、财力,确保取得成效。为严格落实农机安全生产大排查大整治大提升工作责任,市农机局成立领导小组。市农机局党组书记、局长韩鹏飞任组长,市农机局党组成员、副局长姜振宏任副组长,成员:杨时佐、王学智、张军、王平。
(二)加强配合。各县区要在当地党委政府领导下,主动加强与公安交管部门的配合,加强对上道路拖拉机耕播作业机组等农业机械的安全监管力度,严格查处无牌行驶、无证驾驶和未检验作业等违法行为,努力提高农业机械的上牌率、检验率和持证率。
(三)扎实工作。各县区要逐项对照重点任务,深入组织开展检查整治。依法对辖区内存有安全隐患的农机作业场所、维修网点及农机合作社等进行全覆盖排查,对重点地区和单位隐患整改落实情况要进行“回头看”。市局将视情况适时组织开展督导检查。
(四)强化宣教。各县区要加强对农机监管工作人员警示教育和业务培训,严格履职尽责,严防失职渎职。要加强宣传引导,进一步提高广大农机手、农机合作社、农机维修经营者的遵法守法和安全生产意识,引导农民依法依规购置和使用农业机械。
请各县区将开展安全生产大排查大整治大提升专项行动的工作总结于7月15日前报送市农机监理所(联系电话:0932-8212792)
定西市农业机械管理局
2019年3月28日
